L’Art. 4 del DPR 160/2010 individua diverse scadenze temporali di efficacia del medesimo Decreto, cui corrispondono step successivi di diversa operatività del nuovo Suap.
Il DPR 160/2010 prevede infatti che:

• entro 180 giorni dalla pubblicazione del Decreto (29 marzo 2011) il Suap debba gestire in via esclusivamente telematica il cd. procedimento automatizzato (tutti i procedimenti soggetti a SCIA) ed il cd. procedimento di fine lavori e agibilità;
• entro un anno da tale pubblicazione (1 ottobre 2011) il Suap debba gestire in forma esclusivamente telematica, secondo le normative previste dallo stesso Decreto, anche tutti i restanti adempimenti per attività di impresa nell’ambito dei procedimenti unici ivi disciplinati: il cd. procedimento unico di autorizzazione, il procedimento di proposta di variante e il procedimento relativo al parere preliminare.

Il Comune di Ravenna ha deciso di istituire il nuovo Suap, come referente unico per tutti gli adempimenti relativi all’attività d’impresa ed agli impianti produttivi di beni e di servizi, già a decorrere dal mese di febbraio 2011.
A tal fine, a decorrere dal 7 febbraio 2011, gli imprenditori ed i loro interlocutori, devono presentare, in forma cartacea o telematica (a seconda della tipologia di procedimento) al Suap tutte le istanze di autorizzazioni o pareri, le Dia, le Scia e le comunicazioni relative alla realizzazione e modificazione di impianti produttivi ed all’esercizio di attività d’impresa; il Suap provvederà poi ad inoltrarle agli uffici ed Enti competenti per le istruttorie ed i controlli di merito.

Da tale data il Comune di Ravenna ha previsto l’avvio di una fase di sperimentazione, a carattere volontario, cui possono partecipare gli imprenditori interessati e i loro interlocutori (Associazioni e professionisti), per la compilazione e l’inoltro in modalità telematica tramite il “su@p on line” a cui si accede dal sito internet del Comune di Ravenna e la gestione in forma esclusivamente telematica, da parte del Suap e degli uffici ed Enti competenti all’istruttoria ed ai controlli, delle Segnalazioni Certificate di Inizio Attività (SCIA) relative ad alcuni settori di attività omogenei (commercio, strutture ricettive……) che saranno via via implementati e, dal mese di marzo, delle Comunicazioni di fine lavori e agibilità, secondo la disciplina prevista rispettivamente per il cd. Procedimento automatizzato di cui agli artt. 5 e 6 del DPR 160/2010 e per il procedimento di chiusura lavori e collaudo di cui all’art. 10 del medesimo Decreto.

A decorrere dal 29 marzo 2011, a norma del Decreto, la presentazione delle SCIA e delle comunicazioni di fine lavori e agibilità relative a tutte le tipologie di attività di impresa e di impianti produttivi di beni e servizi dovrà avvenire obbligatoriamente in forma “esclusivamente telematica” tramite il su@p on line. Il Suap pertanto non potrà più accettare la presentazione di tali pratiche in forma cartacea.
Il su@p on line, verificata positivamente la completezza formale della segnalazione e dei relativi allegati, rilascerà automaticamente la ricevuta a seguito della quale il richiedente potrà avviare immediatamente l’intervento o l’attività”.

A decorrere dal 1 ottobre 2011, a norma del Decreto, anche tutte le altre pratiche inerenti gli impianti produttivi e le attività di impresa dovranno obbligatoriamente essere presentate in forma esclusivamente telematica, tramite il “su@p on line”.
Fino alla piena operatività del Suap (dal 1 ottobre 2011), le pratiche relative ad attività di impresa che NON rientrino nel cd. procedimento automatizzato e nel procedimenti di fine lavori e collaudo (già pienamente efficaci dal 29 marzo 2011) dovranno essere presentate al Suap in modalità cartacea, utilizzando gli specifici moduli di richiesta dei singoli procedimenti di competenza dei diversi uffici ed Enti: per i procedimenti di competenza del Comune di Ravenna, in particolare, utilizzando gli specifici moduli previsti in “Ravenna semplifica” (anche previo il cd. “inoltro di cortesia” telematico, ove previsto). All’atto dell’accettazione della pratica il Suap provvederà a consegnare all’interessato una ricevuta con valore di avvio di procedimento e successivamente ad inoltrare la pratica ai rispettivi Uffici ed Enti che rimangono competenti rispetto a tutte le successive fasi procedimentali, fino all’eventuale rilascio del titolo autorizzatorio o comunque alla conclusione del procedimento.