L’Ufficio di Piano

Gli Uffici di Piano sono nati a livello di zona sociale per la predisposizione, l’elaborazione e la gestione degli strumenti tecnici di pianificazione sociale (Piani di zona triennali e Programmi attuativi annuali) in riferimento alla Delibera di Assemblea Regionale 514/2003.

Atti successivi hanno affidato agli Uffici di piano funzioni più specifiche e strategiche, quali quelle relative alla programmazione ed alla gestione dei processi di integrazione socio sanitaria e, aspetto di non poca rilevanza, hanno stanziato apposite risorse per il loro funzionamento.

La nuova Delibera di Giunta Regionale 1004/2007 ridefinisce e puntualizza le funzioni del nuovo Ufficio di Piano come supporto tecnico al Comitato di Distretto, al quale affida tutte le funzioni riconducibili al presidio dell’integrazione socio sanitaria quali:

  • la pianificazione e la programmazione in area socio sanitaria (Piano di zona distrettuale per la salute ed il benessere sociale, i Programmi attuativi annuali, i Piani delle attività per la non autosufficienza)
  • il presidio e la promozione di progetti sociali e sociosanitari integrati anche con altre politiche (es. funzioni di raccordo per minori e fasce deboli, disabili ecc. quali la figura di sistema)
  • il monitoraggio dell’andamento del benessere sociale in riferimento alle diverse determinanti ed in base ai sistema di indicatori inserito nella programmazione annuale

Con ulteriore atto (Delibera di Giunta Regionale 509/2007) si attribuiscone al nuovo Ufficio di Piano il presidio di tutte le attività di pianificazione e monitoraggio del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza, quali:

  • l’elaborazione della programmazione distrettuale (Piani per la non autosufficienza), il suo monitoraggio e la verifica dei risultati raggiunti
  • il monitoraggio e la verifica dell’equilibrio del Fondo per la non autosufficienza
  • monitoraggio dei regolamenti distrettuali sull’accesso e sulla compartecipazione degli utenti alla spesa in una logica di omogeneizzazione degli stessi

Il funzionamento del Nuovo Ufficio di Piano ed i rapporti fra i diversi soggetti coinvolti sono regolati da una Apposita Convenzione, sottoscritta fra il Comune di Ravenna (Comune capofila della zona sociale di Ravenna, Cervia e Russi) e l’Azienda Usl.

Lo strumento della Convenzione, su indicazione della Regione Emilia Romagna, risponde ai seguenti principi fondamentali:

  • garantire, in una logica di razionalizzazione ed ottimizzazione delle risorse, l’integrazione delle competenze di tutti i soggetti coinvolti nel processo di erogazione dei servizi, dalla pianificazione alla valutazione dell’efficacia degli stessi;
  • offrire risposta sempre più adeguata ai bisogni, alle esigenze e alle necessità di benessere dei cittadini a sostanziale riconoscimento dei diritti di cittadinanza anche attraverso percorsi di valorizzazione delle rappresentanze delle realtà organizzate dell’utenza
  • assicurare la progettazione e la realizzazione di un modello di servizi a rete in cui sono coinvolti non solo i Comuni della Zona sociale e l’A.USL, ma anche i soggetti del Terzo Settore operanti nell’ambito del Volontariato, dell’Associazionismo, della Cooperazione Sociale, ecc. così come previsto dalla Legge Regionale 2/2003;

Nella Convenzione vengono stabiliti anche compiti, responsabilità e funzioni di tutti i soggetti coinvolti nei diversi processi (Ufficio di Piano, Comune Capofila, altri comuni della zona sociale, Ausl, Comitato di Distretto e Direttore di Distretto, ecc.) al fine di assicurare:

  • la costituzione, l’organizzazione ed il funzionamento del Nuovo Ufficio di Piano
  • le modalità di gestione amministrativa e contabile del Fondo Distrettuale per la Non Autosufficienza (FRNA)

Il Nuovo Ufficio di Piano inoltre deve garantire ampio spazio al confronto con le Organizzazioni sindacali con il mondo del Terzo settore, nell’ottica di riconoscere, valorizzare e coinvolgere tutte le espressioni di organizzazione della società civile, in particolare quelle del volontariato, dell’associazionismo e della cooperazione sociale che saranno coinvolti in gruppi di lavoro specifici propedeutici alla predisposizione dei Piani di zona triennali e, laddove se ne ravveda l’esigenza, nella fase delle singole attività.

La sede dell’Ufficio di Piano è presso il Comune di Ravenna – Via Massimo D’Azeglio n. 2 – 48121 Ravenna – 2° piano
Dirigente: Dott.ssa Elena Zini, Responsabile Servizio Sociale Associato Comuni Ravenna, Cervia e Russi
Coordinamento tecnico: Dott.ssa Roberta Serri, Responsabile U.O. Coordinamento Pianificazione socio-sanitaria – tel. 0544 482238 fax 0544 546016 email: rserri@comune.ra.it